Vad är en medborgarberedning?
En medborgarberedning är en dialogprocess där en grupp personer träffas för att på djupet diskutera en specifik fråga. Det är en metod som har använts internationellt för att få med ett medborgarperspektiv på komplexa samhällsutmaningar. Medborgarberedningen i Skara kommun är troligtvis den första som genomförs i Sverige med fokus på planeringen av en ny stadsdel.
I en medborgarberedning sker rekryteringen genom slumpmässigt urval med olika kvoter för att säkerställa bred representation och ge röster åt grupper som vanligtvis inte hörs. Deltagarna har möjlighet att fördjupa sig i komplexa frågor genom så kallade deliberativa dialogmetoder som främjar djupgående och reflekterande samtal. Genom sju träffar/workshops arbetar en grupp på 25 personer fram rekommendationer för visionen kring den nya stadsdelen. Rekryteringen sker genom intresseanmälan som skickas ut till alla kommunens hushåll i mitten av april, och sista dagen för anmälan är måndag den 6:e maj.
Varför en medborgarberedning?
Att planera en helt ny stadsdel är en spännande möjlighet – och detta ska vi göra tillsammans. Du som bor i Skara kommun har säkert tankar och idéer. Skara kommun vill på ett tidigt stadium i arbetet med visionen för den nya stadsdelen få in så många perspektiv som möjligt.
Tidigare har Skara kommun genomfört flertalet ”nulägesdialoger” och ”medborgardialoger” där ett ”medborgarråd” bjuder in ihop med kommunen för att diskutera nuläge och framtid kring byn. Detta koncept har prövats i kommunens mindre tätorter och var tänkt att prövas i den nya stadsdelen, dock är det svårare när större delen av stadsdelens invånare ännu inte flyttat dit.
På Samhällsbyggnadsnämndens sammanträde den 14 november 2023 beslutades därför att testa ett nytt koncept med medborgarberedning. Syftet är att få ett representativt urval som speglar mångfalden av åldrar, bakgrunder och perspektiv. Satsningen kompletteras med speciella dialogtillfällen för att lyfta in barn och ungas perspektiv på bästa sätt. Satsningen på en medborgarberedning bedöms möjliggöra för oss att på ett medskapande sätt med medborgare på allvar kunna besvara de mer komplexa frågorna som kommer ställas, exempelvis kring dragning av vägar och placering av bostäder.
Vilka väljs ut och hur går det till?
Medborgarrådet ska spegla mångfalden i Skara kommun så bra som möjligt. Bland de som har anmält intresse görs därför ett representativt slumpmässigt urval utifrån bland annat ålder, utbildningsnivå och var i kommunen de bor. Ur samtliga intresseanmälningar lottas alltså 25 personer ut som får en plats i medborgarberedningen. Den slumpmässiga urvalsprocessen har skett via företaget Enkätfabriken.
Vilka kriterier utgår man från när man slumpar ut medborgarberedningen?
Vid den slumpvisa utlottningen av gruppen utifrån inkomna intresseanmälningar kommer följande kriterier vägas in utifrån en procentuell fördelning som så gott det går representerar kommunen enligt nationell och kommunal statistik (SCB, 2019-2022). Kön, ålder, bostadsort (om man bor i centralorten Skara, mindre tätort eller på landsbygd), utbildningsnivå, om man har barn i hushållet eller inte. Undantaget är att något fler från mindre tätort än landsbygd än vad statistiken visar väljs ut, för att bättre spegla de som kan tänkas flytta till den nya stadsdelen.
Vad pratar man om?
Medborgardialogen kommer ske under sju träffar - en uppstartsträff där man får chansen att lära känna varandra och pröva på formatet med mer djupa diskussioner samt sex workshops med olika teman.
Vad är viktigt att tänka på när man planerar en ny stadsdel?
Varje workshop behandlar ett tema som är extra viktigt att tänka igenom utifrån stadsdelens framtida möjligheter, utmaningar och även dess historia. Teman är grönstruktur (rekreation och friluftsområden), infrastruktur (vägar och gång/cykelvägar), bostäder, hälsa och social hållbarhet, service och utbud samt matförsörjning, energi och kretslopp.
Varje workshop kommer inledas med föreläsningar för att alla deltagare ska få likvärdiga förutsättningar att prata om temat - detta inkluderar kunskap och inspirationspass. Efter detta sker workshopsdiskussioner i smågrupper, och utifrån varje grupps diskussioner sammanställs rekommendationer som man sedan presenterar och som man kan prioritera i helgrupp.
Nedan följer några frågor som konkretiserar vad vi kommer prata om.
- Vad skall de nya bostadskvarteren ligga?
- Vart drar vi nya gång och cykelstråk och vägar - så det är enkelt och trevligt att ta sig till matbutik, skola, fritidsaktiviteter, jobb och busshållplatser mm?
- På vilka platser vill man kunna njuta av frisk luft, en promenad i solljuset, lek och sport, rogivande stunder för återhämtning, en plats att varva ned, en plats att mötas och lära känna andra, odla grönsaker, klappa betesdjuren, grilla korv och spela fotboll eller ta en cykeltur?
- Kan vi planera för en stadsdel som producerar sin egen mat och energi?
... en plats att leva Det goda livet för alla skarabor?
Vad ska resultatet användas till?
Medborgarberedningens rekommendationer från alla workshops sammanställs i en rapport som lämnas över till tjänstepersoner och politiker i Skara kommun. Medborgarberedningens rekommendationer kommer att bli ett viktigt bidrag till stadsdelens vision och underlag till planprogrammet för Djurgårdshage.
Medborgarberedningen träffas under 2024
Som medlem i medborgarberedningen deltar man på träffarna nedan.
- 30 maj torsdag kl.18.00–19:30 - Uppstartsträff medborgarberedning
- 13 juni torsdag kl.18.00-20:30 - Workshop om grönstruktur
- 22 augusti torsdag 22 augusti kl.18.00-20:30 - Workshop om infrastruktur
- 12 september torsdag kl.18.00-20:30 - Workshop om bostäder
- 3 oktober torsdag kl.18.00-20:30 - Workshop om hälsa och social hållbarhet
- 31 oktober torsdag kl.18.00-20:30 - Workshop om matförsörjning, energi och kretslopp
- 28 november torsdag kl.18.00-21:00 - Workshop om service och utbud, samt avslutning